几十家外卖店“共享”一个执照 央视曝光“幽灵外卖”乱象

　　你经常点外卖吗?你会根据哪些信息判断一家外卖店是否靠谱?

　　很多人点外卖前，会先看一看外卖平台上店铺的评分、营业资质、门店图片等信息，尽量找一家干净卫生、口碑好的店铺。那么，这些公布在外卖平台上的数据是否真实?

　　热销榜上的高分外卖竟是一家“幽灵”店铺

　　记者在外卖平台随机选取了一家名叫“望京烧烤”的外卖店铺，从平台上看，门店照片干净整洁，查看它的资质也证照齐全，评分4.9分，位列某外卖平台“放心点”榜昌平烧烤热销榜中第六。

　　餐厅在外卖平台上标称的地址是北京市昌平区北七家镇东沙各庄村293号。记者来到东沙各庄村按照门牌号找到293号，却发现这里是一幢居民楼，里面的住户甚至都不知道有“望京烧烤”这家店。

　　记者通过调查发现，这家“望京烧烤”的外卖餐厅只是租借了293号住户家的营业执照，不仅和293号住户丝毫没有关系，甚至连营业地点也不在证照上的这个地址，宽敞明亮的堂食照片更是“照骗”。

　　除了租借执照开店，用假地址、假照片也能成为高分的热销外卖店铺。记者调查发现，这种在业内被称为“幽灵”外卖的店铺并不少见。

　　外卖平台上，一家叫“够粤·正宗隆江猪脚饭·汤”的品牌连锁餐厅，视频里展现的制作过程干净卫生，菜单的配图色泽鲜美。这家餐厅在两个外卖平台的评分都在4.6分以上。

　　记者来到这家外卖店铺标称的北京市朝阳区三间房村611号，发现了一个“实况厨房”的招牌。奇怪的是，“实况厨房”的招牌下面除了有外卖员进进出出，不时还有运送废品的车出现。

　　记者走进去发现这里是一个废品回收站，各种废品垃圾堆砌有两层楼高，空气里有一股呛人的味道。那家挂着“实况厨房”牌子的餐厅就在距离废品堆五六米远的地方。

　　走进“实况厨房”，里面的卫生状况更加让人忧心。操作间的纱窗上、灶台上结满了油污，地面满是污水，门帘上沾满了黑色的污垢，库房里的食材、货物和生活用品随意摆放。

　　宣称色香味美的“够粤·正宗隆江猪脚饭·汤”就开在“实况厨房”里，是一个餐饮档口。厨房墙面污渍斑斑，菜板周围满是污垢和残渣，熟食制品随意地用盆扣在案板上。

　　这家外卖店铺的餐食覆盖周边5公里范围，仅在一个外卖平台就月售3000多单。

　　租借执照开店是否符合平台要求 客服表示无法解答

　　更让人意外的是，记者发现，在“实况厨房”藏身的30多家外卖店铺，所使用的营业执照和食品经营许可证竟然一模一样。

　　营业执照是市场准入和监管的重要依据，也是办理食品经营许可证、餐饮服务许可证的必要条件。按照相关法规，任何单位和个人都不得伪造、涂改、出租、转让营业执照和餐饮经营许可证。

　　按照外卖平台的说法，每一家上线的外卖店铺，都应取得独立的营业执照和餐饮经营许可证。但是记者调查发现，这里聚集的30多家美食档口都统一使用了美食城的执照开外卖店，实际经营者和证照上登记的经营者没有任何关系。

　　“实况厨房”的负责人称，他靠房租挣钱，不参与商户们的经营，每一家做外卖的餐饮档口都是独立核算、独立经营的。

　　这样的情形和平台的要求明显不一致，对此，某平台的客服人员表示，无法给出答复。客服人员称，无法告知这种租借执照开店的行为是否符合平台要求，但她告诉记者，在外卖平台上，店铺是否能通过审核上线，往往要由区域负责人来决定。

　　在北京市房山区长阳地铁站附近，记者同一位打算开店的经营者遇到了一位自称正在这个片区巡店的某外卖平台区域负责人，他甚至主动支招没有证照可以去美食城租借执照。

　　40多家外卖店铺共用一张执照 食品安全更是令人担忧

　　记者调查发现，在两家外卖平台上，都存在着租借营业执照开办外卖店铺的现象。在北京市的建外SOHO、马连道附近和天通苑等地，记者都找到了很多类似的外卖商铺聚集场所。

　　根据食品安全的相关法规要求，外卖店铺证照齐备后，需到当地相关部门进行备案。这些租借了执照、“幽灵”一样的外卖店铺，逃避了监管，给食品安全留下了巨大隐患。

　　在北京市朝阳区三间房地区有一家叫“京门楼”的美食城。记者查询对比发现，在两家外卖平台上，使用“京门楼”的地址和证照开设的外卖店铺有40多家。记者走进京门楼，看到这里被隔成了很多10平方米左右的小房间，卫生状况令人担忧。

　　狭窄的过道，堆砌着各种杂物和食材，已经解冻的生鲜随意地扔在地上，有血水从塑料袋里渗出，油污从墙头流下来，黏糊糊地发着亮光和恶臭。

　　租借执照开外卖店，干不好或被投诉了，还可以换个店名接着开。就算有的店铺使用虚假地址、虚假图片，卫生情况脏乱差，也能成为高分的热销店铺。

　　两区市监局 对涉事门店立案调查

　　8月24日，北京市昌平区市场监督管理局针对媒体曝出的租借证照、“幽灵外卖”的“望京烧烤”开展执法检查并收集相关证据材料。

　　经核实，北京东沙沈新商店(沈某)未在其注册地址开展经营活动，而是将证照租借给张某某，供其在美团、饿了么等外卖平台注册使用。目前，执法人员已对“望京烧烤”负责人张某某、北京东沙沈新商店(沈某)涉嫌存在的相关违法行为立案调查，涉事店铺已停业整顿并在所有外卖平台下架。

　　下一步，昌平区市场监督管理局将持续加大对“幽灵外卖”、租借证照的执法检查力度，全力保障消费者舌尖上的安全。

　　8月24日上午，针对媒体报道中反映的朝阳区“实况厨房(北京东鸿金泰美食中心有限公司)”“京门楼(北京京门楼餐饮服务有限公司)”相关违法违规问题，朝阳区市场监管局第一时间开展执法检查工作。

　　经检查现场发现，上述企业均以美食城档口店铺形式进行线上外卖经营，具备相关证照资质;针对检查发现的上述企业存在的卫生环境脏乱等违法违规问题，朝阳区市场监管局已立案调查。

　　目前，相关企业已就上述问题开展整改整顿工作，线下门店均已自行停业，线上外卖平台也已下线。

　　下一步，朝阳区市场监管局将进一步加大对网络餐饮经营等重点领域的监管力度，对发现的违法违规问题严肃查处，保障人民群众生命健康安全。(据央视新闻)

　　●延伸阅读

　　“幽灵外卖”如何监管?

　　对于屡屡曝出的“舌尖上的隐患”，2020年修订的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》中，明确要求入网餐饮服务提供者必须依法取得食品经营许可证、应当具有实体经营门店;并要求外卖平台严格执行审查登记制度，确保入网餐饮服务提供者的资质和相关信息真实有效。

　　中国食品产业分析师朱丹蓬认为，整治“幽灵外卖”要对症下药、多管齐下。平台方面作为“守门人”，首先必须从内部机制入手，切实承担起责任来。一方面，要对商家提供的经营执照、门店地址、门店照片等材料进行百分百核实。据媒体调查，只提供身份证、银行卡信息，就能在外卖平台成功上线一家“黑餐馆”，此类现象还一定程度地存在，需要从根本上杜绝。另一方面，平台要确保上门核验能够切实发挥作用，不能让核验人员被外卖商家轻易骗过，甚至与外卖商家联手做局。如果发现上门核验人员有违规行为，应当严加处罚。

　　对于“幽灵外卖”的行政监管，也要着眼于全方位、全流程，进一步加强力度和提升速度。对外卖商家和平台，都要进行不定期的抽查和突击检查。检查要到位，不能流于形式。一旦发现违法违规行为，要加大处罚力度。值得注意的是，外卖小哥作为对接外卖商家和消费者的桥梁，往往是最先能发现店家存在“照骗”问题的人员，应当鼓励他们用举报等方式，发挥监管作用。此外，消费者也要积极行动起来，在选择外卖店铺时要擦亮眼睛，多看看店铺信用和评价，不为“幽灵外卖”提供接单的机会。而一旦发现问题，要大胆向平台、向行政部门等投诉。(据看看新闻)

原标题：几十家外卖店“共享”一个执照 央视曝光“幽灵外卖”乱象

值班主任：李欢